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          ?拜登當選后首項人事任命 提名心腹任白宮幕僚長

          2020-11-13 04:24:20大公報
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          綜合《華盛頓郵報》、美聯社、《紐約時報》報道:美國總統當選人拜登正籌組“過渡班子”,11日宣布將任命多年的顧問克萊因(Ron Klain)出任白宮幕僚長。這是拜登當選后發布的第一項人事任命。美媒指出,此舉凸顯拜登將新冠疫情及經濟復蘇放在首位。克萊因曾參與奧巴馬政府的經濟復蘇計劃,并擔任伊波拉疫情反應協調員。在新冠疫情期間,克萊因多次批評總統特朗普抗疫不力。

          無論現任總統特朗普是否接受選舉結果,候任總統拜登已邁開籌組新政府的步伐,并於11日晚任命追隨其多年的心腹、競選團隊高級顧問克萊因為白宮幕僚長。拜登發表聲明稱,他與克萊因合作多年,對方對他而言是“無價”的,并高度評價克萊因應對2008年金融危機、伊波拉疫情時的表現。拜登又贊賞他經驗豐富,能與不同政治派別的人合作,“正是我們面對危機、讓國家再次團結的時刻所需要的”。

          克萊因隨后回應指,很榮幸能得到拜登的信任,并承諾全力領導一支“才華橫溢、多元化”的團隊,同時致力於推動改革議程,尋求彌合國家分歧的路徑。

          奧巴馬政府“伊波拉總指揮官”

          59歲的克萊因是律師出身,畢業於哈佛大學法學院。他在美國政壇深耕多年,先后在最高法院、國會擔任助理,亦曾擔任前副總統戈爾的幕僚長。美媒稱,克萊因被視為拜登的心腹,兩人相識超過30年。克萊因早於1989年拜登擔任參議員期間為其工作,并於2009年至2011年擔任過拜登的副總統幕僚長。《紐約時報》指出,拜登最新舉動表示他有意啟用跟隨自己多年的華府核心圈人士。

          除深受拜登信任之外,克萊因在經濟、公共衞生方面的經驗也令其成為白宮幕僚長的“天然人選”。2008年金融海嘯后,克萊因在推進奧巴馬政府7870億美元振興方案“2009美國復蘇與再投資法”中發揮了關鍵作用。他也曾在伊波拉疫情時期擔任“伊波拉總指揮官”,具備抗擊傳染病的豐富經驗。在新冠疫情期間,他對白宮消極抗疫尤為反感,在拜登競選總統的造勢場合上,常常可見克萊因痛斥特朗普防疫不力的影片。

          冀糾正白宮人事亂象

          白宮幕僚長是是華府最重要的職位之一,負責安排總統日程、管理白宮團隊和事務等,堪稱白宮“大管家”、總統“守門人”。該職務可由總統直接任命,毋須經國會批準。《華郵》認為,拜登找上克萊因,顯示他有意重拾選用經驗豐富、有政治敏感度者出任白宮幕僚長的傳統,糾正特朗普用人性格過於鮮明與浮夸的歪風,改寫白宮西廳亂象。特朗普任內四年,白宮幕僚長已經換了四人。

          另對於民主黨內進步派來說,克萊因擔任白宮首個重要職位,也令他們松了一口氣。進步派認為,相較於游說國會能力有限的里奇蒂(Steve Richetti)、本身屬於溫和派的里德(Bruce Reed)等其他熱門人選,克萊因愿意在氣候變化、醫保等優先事項上與他們合作。拜登宣布這一人事任命后,左翼參議員沃倫便稱贊克萊恩為“絕佳人選”,稱其“了解健康和經濟危機的嚴重性,并擁有領導下屆政府的經驗”。

          隨著秋冬季來臨,美國疫情持續惡化,繼白宮現任幕僚長梅多斯、住房與城市發展部部長卡森、特朗普競選團隊高級顧問博西后,11日又傳出一名白宮職員染疫,上述人士都曾出席3日在白宮舉辦的選舉夜派對,突顯特朗普領導下的白宮完全不重視防疫。

          桑德斯自薦 有意任勞工部長

          綜合CNN、《紐約時報》報道:佛蒙特州民主黨參議員桑德斯(Bernie Sanders)10日表示,如果拜登邀請他加入內閣,他希望能擔任勞工部長一職,以處理“保護美國的工人家庭”。

          桑德斯屬進步派,他在接受CNN采訪時證實,為了保護正面臨巨大壓力的工人家庭自己有意競爭勞工部長一職,“如果有一個職位能讓我奮起、為美國的工薪家庭奮斗,我會去做嗎?當然,我肯定會去做的。”不過他也補充說,不管是在參議院還是能進入內閣都會盡力而為。

          有消息人士透露,桑德斯近日已聯絡多名工會領袖爭取支持,但由于外界對于勞工部長人選的考慮各不相同,他需面對多名有力對手。例如美國最大工會聯盟勞聯─產聯(AFL-CIO)傾向波士頓市長沃爾什(Marty Walsh),而同屬進步派的眾議員萊文(Andy Levin)呼聲亦頗高。

          桑德斯在民主黨總統初選中一度名列前茅,拜登若招攬他加入內閣,可拉攏左翼或進步派民主黨人。黨內進步派新星奧卡西奧─科爾特斯(AOC)在接受《紐時》采訪時批評民主黨無能,警告如果拜登政府不讓進步派擔任要職,該黨將在2022年中期選舉中大敗。不過,溫和派則譴責進步派路線過于左傾,令選民流失,眾議院選舉遇挫,如何平衡兩派間的深刻分歧成為拜登組閣難題。

          參院懸而未決 新政闖關恐受阻

          綜合《紐約時報》、《華盛頓郵報》報道:美國候任總統拜登的過渡團隊正在制定新的政策,內容涵蓋經濟、氣候、醫保等眾多議題,但由于參議院主導權懸而未決,拜登的新政策面臨不明朗因素。

          目前共和黨在參議院握有50個議席,略高于民主黨的48席。如果民主黨能全取佐治亞兩席,加上擔任參議院議長的候任副總統哈里斯,民主黨在國會兩院占優,可順利推進拜登的各項新政策。拜登計劃就疫情推出大規模經濟刺激方案,對富人加稅,還有一個公共健康領域的大型政府就業計劃──為美國新冠病毒檢測和追蹤創造10萬個崗位。但如果共和黨多拿一席,參議院就將繼續由共和黨把持,這一切幾乎無從談起,拜登恐變跛腳總統,需要用總統行政令,才達到政策目標。

          另外,作為總統的拜登,與參議院多數黨領袖麥康奈爾未來的關系,也備受關注。《華盛頓郵報》稱,兩人相識數十年,屢次交手,過去有放下黨派分歧共同推動議案的經歷,但華府今時不同往日,這次大選暴露出的美國政治深層次分歧,未來可能影響白宮與國會達成跨黨派協議。拜登在深紅州擊敗特朗普,讓共和黨內的保守派人士不滿,部分共和黨參議員兩年后在部分“紅轉藍”的州份面臨連任的壓力。為了保住自己的位置,麥康奈爾必須安撫黨內的保守派。參議院與拜登過渡團隊的斗法,可能從內閣人選提名就展開。

          拜登擬豪擲57萬億搞基建

          綜合CNBC、《華爾街日報》報道:民主黨候選人拜登宣布勝出大選后,正籌劃如何解決當前疫情和經濟“爛攤子”。他有意上任后頒布名為“重建美好未來”(Build Back Better)的經濟刺激方案,計劃投資基礎設施建設,在住房、醫保、清潔能源等領域豪擲7.3萬億美元(約57萬億港元)。

          拜登承諾,在控制疫情后將大力發展經濟。除向地方提供援助避免更多工人被解雇、增設失業保險外,他提議在10年內投入7.3萬億美元新開支,并涉及基礎設施建設、教育、醫保和公平經濟等方面。

          拜登的政府過渡網站指,最終目標是推動美國的制造業及創新,并建立清潔能源的現代基礎設施,料創造1000萬個有關清潔能源的職位。拜登曾稱將重新落實此前被特朗普政府推翻的,旨在應對氣候變化的監管規定。

          不過,如果共和黨維持對參議院的控制,計劃勢將受阻撓。包括現任總統特朗普在內的共和黨人質疑相關政策投入過高,完全不現實。此外,石油等傳統能源行業正呼吁國會行動,以阻止嚴苛環保政策出臺。有民主黨議員亦敦促拜登團隊采取更為溫和的政策立場,避免推行可能看起來對石油行業有懲罰性的政策。分析料拜登將推出更溫和、更折中的計劃,以提高在國會過關的可能性。

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