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          說錯話站錯位都被DQ!一文看清美英澳因何DQ議員

          2020-11-13 09:59:48大公文匯全媒體
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          全國人大常委會昨日(11日)通過有關香港立法會議員資格問題的決定,港府隨即宣布DQ楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒和梁繼昌等4名攬炒派議員。DQ消息一出,多名攬炒派議員聲稱要“鬧辭”。翻查資料發現,在許多實行議會選舉制度的國家和地區,都有嚴格的議員議事規則,穿錯衣服說錯話都要被DQ,更何況香港的攬炒派議員惡意“拉布”、蓄意攬炒。

          美國:叛國、共謀、腐敗要懲處

          在美國國會的整個歷史中,有20名議員被DQ,包括參議院15名議員,眾議院5名議員。多年來,公開譴責一直是國會紀律處分的一種更為普遍的形式,議員必須講規則,具備最低限度的議事資格。

          1797年,田納西州民主共和黨參議員威廉·布朗特因叛國罪被開除,罪名集中在煽動克里克和切諾基以協助英國征服西佛羅里達州領土的計劃上。

          1980年,眾議員邁爾克·邁爾斯卷入丑聞。邁爾斯前一年接受聯邦調查局特工的賄賂50,000美元,被錄像。他于1980年10月2日驅逐出眾議院,成為美國民主黨自1861年以來第一位被DQ的議員。

          1985年起擔任民主黨眾議員的詹姆斯·特拉菲坎特,在2001年被控10項重罪包括受賄、提交虛假納e稅申報表、敲詐勒索,以及強迫國會工作人員在自己家鄉的農場和華盛頓特區的船屋做家務,被眾議院開除,取消資格。隨后他被判處監禁,并在服刑7年后于2009年9月2日獲釋。

          英國:說錯話、站錯位被驅逐

          在英國議會,上下兩院的議員因違反議事規則和涉嫌犯罪,也要被停止職權,在DQ期間工資等福利全部取消,不得投票和辯論。自1949年以來,53名下議員議員被暫停資格。上議員的議員資格也有被取消的案例,比如2009年5月工黨議員特魯斯科特勛爵和泰勒勛爵因一家報紙指控他們提出改變現金法律而被停職,2010年10月,烏丁男爵夫人、保羅勛爵和巴蒂亞勛爵因議會開支丑聞被停職。

          英國下議會議員奈杰爾·多茲因2013年7月10日被議長約翰·伯考(John Bercow)驅逐出下議院,原因是他在議會辯論用詞不當。當多茲指責北愛爾蘭事務大臣特蕾莎·維利爾斯時用了“故意欺騙”一詞,議長要求他收回這個不當用詞,多茲拒絕后被議長逐出下院。

          在2018年6月13日的首相提問中,蘇格蘭民族黨議員伊恩·布萊克福德被下議院驅逐出議會。布萊克福德向首相特蕾莎·梅提問時,語氣生硬,議長要他回到座位好好說話,他不聽指令,一再嘟囔首相“未聽到蘇格蘭的聲音”。議長伯考使用議會常規法令將布萊克福德從議院中趕出。這是“首相提問”時第一次發生此類事件。

          澳大利亞:雙重國籍被DQ

          澳大利亞憲法規定了多項取消議員資格的條件。澳大利亞的參議院會議中,未解除破產、無力償還債務之人及在王室中擔任官職等人都沒有資格進入參議院。更重要的是,擁有他國公民身份的人及背有刑罰罪行之人,是沒有參選議員資格的。

          2017年,綠黨參議員斯科特·盧德拉姆和拉里薩·沃特斯因分別保留了新西蘭和加拿大的公民身份,沒有資格進入參議院。1999年,參議員希瑟·希爾于1999年因英國共同公民身份而當選參議院議員無效,而參議員羅伯特·伍德則于1988年因不是澳大利亞公民而宣布其當選參議員無效。

          另外,澳大利亞憲法亦有規定,因一年或一年以上監禁的罪行而被判刑(或應判刑)之人的議員資格。議員羅德尼·庫爾頓的選舉因上述理由而被認定無效,因為他參加選舉的時候即將被判刑(后來他確實因盜竊罪被定罪)。

          德國:穿錯衣服被停止資格

          根據德國法律,以犯罪記錄、政治定罪或加入特定的群體為理由,可使議員失去參與議會的資格。

          德國國家民主黨的議員們被要求8名來自極右政黨的議員脫掉他們身上托爾·施泰納品牌的襯衫,該品牌在新納粹分子中很受歡迎。議員們拒絕這個要求,會議只好停止,警察將他們逐出會場。實際上,自2007年以來,薩克森州就禁止在議會會議期間佩戴與極右翼有關的標志,或擁有表達政治觀點的極右翼海報等物品。議會議長馬蒂亞斯·羅斯勒說,其中7名議員將被禁止參加下三屆議會會議。

          責任編輯:陳運欣

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